Spesialenheten mottok anmeldelse med opplysning om at en person hadde vært fastlenket i arresten ved Drammen politistasjon.
Spesialenheten mottok anmeldelse med opplysning om at en person hadde vært fastlenket i arresten ved Drammen politistasjon.
Etterforskingen har bekreftet at 4 celler ved Drammen politistasjon fra 1999 har vært utstyrt med fastmonterte ringer som er plassert med 150 cm avstand ned mot cellegulvet. Det er fra politidistriktet opplyst at ringene har vært brukt til å lenke fast arrestanter som har opptrådt med fare for selvskading. Arrestanten har vært plassert på madrass med ryggen mot veggen, og enten vært festet med håndjern til det ene veggfestet med ett håndjernssett, eller ved at armene ved bruk av to håndjernssett har vært festet til hvert sitt veggfeste. Politidistriktet har ikke hatt rutiner som har sikret at det er dokumentert at fastlenking har vært benyttet. Det er derfor ikke mulig å etterprøve beslutninger og vurderinger knyttet til bruken av inngrepet. Det er opplyst at tiltaket har vært brukt flere ganger årlig.
Spesialenheten mener at politidistriktets bruk av fastlenking til vegg som særskilt maktmiddel mot utagerende arrestanter mangler rettslig grunnlag. Maktmiddelet er svært inngripende og ligger så vidt langt fra alminnelig håndjernsbruk at tiltaket ikke kan anses hjemlet i politiinstruksens regler om håndjern. Maktmiddelet er ikke regulert i sentrale instrukser og er ikke godkjent av Politidirektoratet. Politidistriktet har inntil august 2013 ikke hatt interne skriftlige retningslinjer for bruk av fastlenking.
Spesialenheten har i sin vurdering av tiltaket påpekt at fastlenking til cellevegg kan innbære en krenkelse av EMK art. 3 om tortur og umenneskelig behandling. Europarådets torturovervåkningskomite har etter besøk i Norge hatt kritiske bemerkninger til innretninger som gir mulighet til fastlenking av arrestanter. Komiteen har vist til at arrestanter som opptrer utagerende snarest bør framstilles for lege. Norske myndigheter har i sine svar til komiteen opplyst at lenking til vegg skjer helt unntaksvis, typisk i venteområde ved massearrestasjoner og at lenking kun vil skje over en kortere periode.
Politidistriktet er for sin praksis med å lenke fast arrestanter til celleveggen straffet for å ha utvist grov uforstand i tjenesten. Bøtestraffen er satt til kr. 80 000. Det er ved fastsettelsen av staffen lagt vekt på bøtenivå i sammenlignbare saker. Bøtenivået tar hensyn til politidistriktets mulighet til å utføre sine oppgaver.
Politidirektoratet er anmodet om å følge opp saken administrativt.
Det er framhevet at dette er fjerde gang i løpet av få år at Søndre Buskerud politidistrikt ilegges foretaksstraff for forhold i arresten. Politidirektoratet har selv gjennomført flere inspeksjoner i arresten ved Drammen politistasjon, men har ikke vært orientert om praksis med fastlenking av arrestanter.
Det er ikke vurdert å være grunnlag for straffereaksjon mot enkeltpersoner.
Spesialenheten har truffet et skriftlig vedtak i saken. Vedtaket inneholder en gjennomgang av etterforskingen, faktum og enhetens vurderinger.